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普教紀〔2018〕1號 中共普陀區教育紀律檢查工作委員會印發《2018年紀檢監察工作要點》的通知
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2018-03-22 12:04:32

中共普陀區教育紀律檢查工作委員會印發《2018年紀檢監察工作要點》的通知

各基層單位黨組織:

     現將《2018年紀檢監察工作要點》發給你們,請結合本單位實際,認真貫徹執行。

 

中共普陀區教育紀律檢查工作委員會

2018年3月15日

 

中共普陀區教育紀律檢查工作委員會2018年紀檢監察工作要點

 

       2018年紀檢監察工作的要求是:全面學習貫徹黨的十九大和十九屆中紀委二次全會精神,認真貫徹執行市紀委、區紀委關于全面從嚴治黨監督責任的部署要求,圍繞教育發展中出現的新情況、新問題,把紀律挺在前面,強化監督執紀問責。主要做好以下六項工作:

       一、強化主體責任落實情況的監督

       全面從嚴治黨的監督責任是政治責任,必須圍繞教育改革發展工作,把監督責任落實到位。

      1、強化“四責協同”機制。扎實推進黨工委主體責任、紀工委監督責任、黨工委(總支、支部)書記第一責任、班子成員“一崗多責”責任落實,形成知責、履責、督責、述責、問責的局面,不折不扣把中央精神、市委部署、區委要求落到實處。

      2、強化主體責任檢查。以監督檢查教育局層面落實主體責任為先導,開展基層黨組織落實主體責任情況的檢查,加強工作指導,推進主體責任向基層延伸。通過會議、約談、專項檢查等方式,加強工作指導,落實“三查”,即年初開展主體責任工作計劃、分工情況的全面檢查;年中開展推進情況的檢查講評;年末對責任制完成情況進行檢查考核。

      3、強化過程監督指導。以監督檢查基層黨組織落實主體責任為基礎,開展“五查”:一查第一責任人履職情況;二查黨政領導班子成員“一崗雙責”落實情況;三查會議記錄情況和制度執行情況;四查民主生活會和述職述廉情況;五查重要信訪查處情況。

      二、持之以恒貫徹落實中央八項規定精神

      持之以恒正風肅紀,鞏固和拓展落實中央八項規定精神的成果,防止“四風”問題反彈。

      4、打好作風建設持久戰。緊盯“四風”新動向、新表現,把監督檢查中央八項規定精神執行情況作為經常性工作,一個節點一個節點堅守、一個問題一個問題突破。關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,抓住主要矛盾,拿出過硬措施,堅決整治。針對實際工作中出現的表態多調門高、行動少落實差等人民群眾反映強烈的問題,抓住典型、堅決問責。

      5、抓好重點項目監督監管。加大“三重一大”決策、專項資金使用、招生考試和教育收費等易發多發問題,著力解決思想認識上“上緊下松”、“上熱下冷”的問題。持續加強“50萬元以下自建項目、20萬元以下采購項目和第三方服務項目”的監督。高度關注“職稱評審、人事招聘、評先推優”等涉及群眾利益事項的監督監管。

      6、深化和拓展“一月一查”。緊盯易發多發問題,深化和拓展監督項目,突出招生收費、資產處置、專項經費和規范民辦教育機構審批管理等項目,以查促行、以查促改、以查促防。盯住“規范性以外的有關費用,以及加班費、購買消費卡、有價證券和隱形職務消費”等問題,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。

      7落實重大事項報備案制度。加強“三重一大”決策事項和“公務考察、會議培訓、校慶活動、國外培訓、組團出國交流”等重大事項的報備案管理。加大“零報告”復核復審

      三、加強和推進黨內監督

      把握好全面從嚴治黨的主題,強化黨內監督,著力解決黨章意識淡薄、組織紀律性差等問題。

      8加強紀律教育,講規矩、守底線。堅持把黨章黨規黨紀教育作為干部培訓的必修課。發揮先進典型引領作用,用好反面教材,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。聚焦黨內政治生活中存在的個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等突出問題,加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查,堅決同危害黨中央權威和破壞集中統一領導的行為作斗爭。

      9、建立和善黨內監督機制。深化標本兼治,推動機制創新、健全規章制度。結合工作實際,修訂落實中央八項規定精神實施細則、“三重一大”決策實施辦法、黨風廉政建設責任制考核辦法,制定信訪工作責任制實施細則、“12345”市民服務熱線辦理規程。充分發揮紀工委的監督職責,用好黨建工作信息,分析審計、財務工作聯席會議揭示問題和信訪情況的研判,構建紀工委、職能部門、基層組織聯合監督機制,形成監督合力。

      10、加強選人用人環節監督。堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一,認真貫徹執行干部選拔任用“四項監督制度”把好黨風廉政意見回復關,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。完善干部廉政檔案,準確掌握其思想、工作、作風狀況,開展針對性教育。積極搭建黨建研究成果展示平臺、開展廉潔教育課件評價活動、整理匯編全面從嚴治黨工作學習材料,增強教育實效性。

      四、加強對教育部門履行職責的監督

      強化“管行業必須管行風”、“誰主管誰負責”的責任,認真解決涉及人民群眾具體利益的突出問題。

      11重點整治侵害群眾利益的問題。認真組織開展“不忘初心、牢記使命,勇當新時代排頭兵、先行者”大調研活動,開展服務群眾和作風問題專項治理。堅決查處貫徹執行上級決策部署不堅決不到位、弄虛作假問題,堅決查處在學校管理和教學管理中,對教師學生吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友和招生考試中徇私舞弊等問題。

      12、加大督查督辦力度。認真貫徹執行上海市招生工作要求,加強對招生政策、工作流程、監督電話等事項的監督檢查嚴格執行教育部關于義務教育招生“十個嚴禁”紀律,嚴禁在職教師在社會機構兼職補課收費,堅決防止權錢交易和杜絕隱性腐敗的發生。高度重視信訪問題,對群眾反映問題長期得不到解決的,堅決問責。

      13、落實信訪、市民熱線處理責任制。完善信訪分級負責制度,強化教育機關科室行政工作責任,加強學校信訪主體責任,提升機關工作窗口和學校主動服務群眾能力,回應和解決群眾的合理訴求。完善“12345”市民服務熱線風險警示等級評估,加強處置過程的協調督辦,集中力量快查快辦,落實每日簡報、每周匯總、每月通報機制,確保“三率一滿意”達標。

      五、強化監督執紀問責

      鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢,做到監督執紀力度不減、節奏不變、尺度不松。

      14、深化運用監督執紀“四種形態”。把紀律挺在前面,堅持嚴管和厚愛結合、談話誡勉和組織處理相結合,提高精準把握執紀標準和運用政策能力。在早發現上深化,提高發現違紀問題能力,抓早抓小、防微杜漸。在分類處置上深化,強化問題線索管理和集體研判工作。在用好第一種形態上深化,使批評教育成為常態,關口前移、防患未然。在談話函詢上深化,防止敷衍塞責、欺瞞組織,邊談邊犯、邊詢邊犯的問題發生。

      15、深化標本兼治,堅持治標不松勁。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,持續強化不敢、知止氛圍。充分運用黨內外監督反饋的信息,緊盯重點領域和關鍵環節,著力解決選人用人、審批監管、資源開發、大宗采購、工程招投標以及教育專項支出等方面存在的問題,嚴格依紀依法審查調查。進一步完善“負面清單”,加大對從嚴治黨主體責任落實不力、維護黨的政治紀律和政治規矩失責、工作不作為、亂作為等行為問責力度。  

      六加強紀檢干部自身建設

      16、確保政治思想過硬。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念宗旨,把維護黨中央權威和集中統一領導落實到紀律建設、監督執紀、責任追究各個環節。加強忠誠教育,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,始終保持永不懈怠的精神狀態。

      17、確保工作能力適應要求。面對全面從嚴治黨不斷深入、國家監察體制改革全面推進的新任務,緊緊圍繞監督執紀問責的職責,堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,在增強學習能力上下功夫,在增強專業能力上下功夫,在增強執行力上下功夫,在增強改革創新能力上下功夫,牢牢把握工作主動權。

   18、確保履職履責到位。認真執行監督執紀工作規則,健全內控機制,把權力裝進制度的“籠子”。嚴格遵守黨章黨規黨紀,強化自我監督,打造講政治、懂規矩、守紀律、拒腐蝕的工作隊伍。自覺接受各方面監督,切實解決監督執紀不力問題,堅決防止以案謀私、跑風漏氣、執紀違紀問題。

 
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